W rozporządzeniu w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w części zatytułowanej „Objaśnienia” do Załącznika nr 4 (WZÓR Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2022 r.) jest napisane, że: „Pola w poszczególnych kolumnach uzupełnia się po dokonaniu obliczeń według podanej niżej metodologii. Wszystkie dane i wyniki obliczeń wpisuje się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Obliczenia wykonuje się na danych z taką samą dokładnością.”
Czego dotyczy ten zapis? Dotyczy „poszczególnych kolumn” zawartych w tabeli sprawozdania (proszę co do tego nie mieć żadnych wątpliwości).
Niech struktura zatrudnienia dla pewnego nauczyciela w okresie czterech miesięcy będzie równa:
(1) 0,985; 0,946; 0,743; 0,264 – średnia jest równa: 0,7345 – ale do tabeli sprawozdania należy rzecz zaokrąglić, czyli w tabeli sprawozdania będzie: 0,73 (czyli tu się pojawi tylko jedno zaokrąglanie).
Ale
(2) Można przecież najpierw te cztery policzone struktury zaokrąglić: 0,99; 0,95; 0,74; 0,26 – i potem policzyć średnią: 0,735 – ale do tabeli sprawozdania należy rzecz zaokrąglić, czyli w tabeli sprawozdania będzie: 0,74 (tu się pojawia pięć zaokrągleń).
Teraz policzmy iloczyn średniego wynagrodzenia (6795,97) i liczby średniej wpisanej do sprawozdania (S * N * 4):
(1) 19844,23
(2) 20116,07
Niech wydatek (W) poniesiony na wynagrodzenie będzie równy 19200,00; policzmy różnicę (R = W – S * N * 4):
(1) -644,23
(2) -916,07
Który wynik jest „poprawny”, a może „poprawniejszy”? „Ciekawszym” pytaniem jest pytanie o to, którym sposobem liczyć – (1), czy (2)? Jednak „najciekawszym” pytaniem jest, którym sposobem będzie ktoś sprawdzał owe obliczenia i co będzie, jeżeli wybierze inny sposób niż ten, który został wybrany na potrzebę wypełnienia tabeli sprawozdania (i może będzie wtedy się czuł uprawnionym do stwierdzenia, że jest tu coś źle policzone)?
„Najciekawszym” pytaniem jest pytanie o to – a jak liczy analizator zalecanej tu aplikacji?
Odpowiedź
A, tak liczy, żeby było dobrze policzone! Choć w roku (za rok) 2022, czyli w roku zlekceważenia przez MEiN fundamentalnej zasady prawa lex retro non agit (prawo nie działa wstecz) oraz zaprojektowania tego, że w jednym okresie obowiązywania jednej kwoty średniego wynagrodzenia będą dwa okresy analityczne, czyli mijania się z art. 30a (jeżeli można dwa, to czemu nie trzy lub cztery), oraz paru jeszcze innych pogmatwań, niejasności i pogłębiających się uznaniowości – dobrze policzone należy wyczuwać jako „dobrze policzone”.
Krzysztof Sługocki, 12.01.2022 |