Analiza 2025
Aplikacja wspomagania przeprowadzania analizy wydatków ponoszonych na wynagrodzenia nauczycieli
|
z dostępem do zarejestrowanych bezpłatnych szkoleń – tryb nabycia Aplikacji zalecany dla Użytkowników i tych Nowych, i tych postrzegających siebie jako już „weteranów” |
udostępnione treści pomogą uzyskać odpowiedzi na różne ważne pytania; dostępne w formacie flipBook’ów z możliwością pobrania także w formacie PDF |
może nie potrzebujesz jeszcze Aplikacji, może rozważasz dopiero możliwość korzystania z Aplikacji wspomagania przeprowadzania analizy wydatków... |
Wersja Demonstracyjna
opis Aplikacji oraz możliwość pobrania wersji demonstracyjnej do przetestowania dostępnych funkcjonalności – działa z losowymi ograniczeniami |
obecna wersja [Analizator2024_w0305.xlsm] – uaktualnienia Analizatora są udostępniane w takt zmian w prawie lub rozwoju funkcjonalności Aplikacji |
|
AI: Artificial Intelligence. Wykorzystanie sztucznej inteligencji (w pracy urzędnika?). Jak samorząd i inne podmioty publiczne wykorzystują (raczej chyba dopiero 'Będą Wykorzystywać') technologię AI?. Możliwości i Zastosowania. Na co należy zwracać uwagę w zakresie korzystania z AI? Propozycje praktycznych rozwiązań i zastosowań. Sugestie ogólne. Rekomendacje szczegółowe. Zasady do przestrzegania. Potencjalne ryzyka. https://sites.google.com/egocki.pl/useofai |
|
Czy trzeba przeprowadzać analizę wydatków ponoszonych na wynagrodzenia nauczycieli za rok 2025? Tak. Analiza okresowa będzie jeszcze bardziej pożądana niż w roku 2024. Warunki obliczeniowe w roku 2025 będą się zmieniać. |
|
...a Excel staje się tu podstawowym narzędziem... |
Ustawa budżetowa na rok 2025 z dnia 9 stycznia 2025 r.: Ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2025: Jak się zatem mają minione i obecne ruchy kadrowe, zwolnienia i przeniesienia i inne okoliczności do uprawnienia do ewentualnego otrzymania jednorazowego dodatku uzupełniającego za rok 2024? Powraca z coraz mniejszą intensywnością grupa podobnych pytań. Wiele z nich na przykład dotyczy tego: „czy nauczyciela
...
Czytaj więcej »
Zaproponowano „radę”: „Świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu nie powinny być uwzględniane przy analizie wydatków na wynagrodzenia nauczycieli. Nie są to bowiem składniki wynagrodzenia wypłacone nauczycielowi, tylko świadczenia należne członkom jego rodziny.”
...
Czytaj więcej »
Wyjaśnienie tej kwestii jest już chyba dość powszechnie znane (http://art30a.ucoz.pl/n
...
Czytaj więcej »
W przypadku, zwłaszcza takim, gdy ‘Różnica’ w danej grupie nauczycieli zostanie wyliczona jako ujemna, to wtedy w konsekwencji tej ujemnej wa
...
Czytaj więcej »
Nazwałem to ‘tekst’, bo nie za bardzo mogę to nazwać ‘przepis prawa’. W konsekwencji istnienia bardzo licznych takich ‘tekstów’ to już chyba zawsze będzie w moim kraju dyskusja, czy to jest ‘prz
...
Czytaj więcej »
(1) Dane są zgromadzone w plikach gromadzenia danych [awn*#.xlsx], które zostały wygenerowane w zadanej liczbie z użyciem pliku Analizatora (z użyciem arkusza [DanPar]); gdzie „*” oznacza kolejny unikatowy numer pliku ‘awn’ (na przykład: 158), „#” (oznaczenie opcjonalne) oznacza dowolny krótki ciąg znaków dla oznaczenia jednostki organizacyjnej (na przykład: _SP2). Żeby Wam przeszło i żeby móc spojrzeć na to z potrzebnym dystansem oraz z perspektywy tylko tego, co ważne i istotne, to proszę zrobić sobie następujący prosty eksperyment typu ‘detoks odkrztuśny’, który Wam u
...
Czytaj więcej »
Z perspektywy 18 marca 2025
Art. 9. 2. Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2024 r. poz. 986 i 1871) ustala się kwotę bazową dla nauczycieli w wysokości 5 434,82 zł
Art. 3. W roku 2025 średnie wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Na
...
Czytaj więcej »
Pytanie (padają w tym okresie każdego roku podobne w różnych wersjach), na przykład: „Czy należy wyliczać i wypłacić jdu dla nauczyciela zatrudnionego od 01.01.2024 do 31.08.2024? Program (Aplikacja Analiza2024) wyliczył nauczycielowi ten dodatek – uważam tu jednak, że nie należy go wypłacić, bo nauczyciel już nie jest zatrudniony”.
„Czy świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu powinny być uwzględniane przy analizie wydatków na wynagrodzenia nauczycieli” – taki był tytuł publikacji w serwisie inforlex.pl (16.01.2025).
Obowiązywanie art. 30a ustawy Karta Nauczyciela jest uzasadnione. Uzasadnienia te były już w tym serwisie często relacjonowane w związku głównie z nadużywaniem pejoratywnego terminu „czternastka dla nauczycieli” i to zwykle w kontekstach nawołujących do ‘zniesienia’ tego art. 30a. Często było to czynione przez ludzi, od których zwykle oczekuje się pogłębionej znajomości tego, o czym mówią, jednak to, jak o tym mówili i co mówili (lub pisali), zwykle skłaniało do chęci spostrzegania owych, że oto kolejny ignorant komunikuje niezweryfikowane i nieprzemyślane treści (dość niezwykłym tu ‘naczelnym’ przykładem była pani minister Zalewska) bez pojmowania tej prostej prawdy, że dla słuchacza lub czytelnika, który dane kwestie rozumie, ma takie ‘b
...
Czytaj więcej »
Załóżmy, że w jednej z grup nauczycieli została wyliczona różnica (raportowana w arkuszu sprawozdania) jako ujemna, na przykład -137814,52 zł. W arkuszu [jdu_*] dla tej grupy nauczycieli ‘na żółtym tle’ jest właśnie widoczna wskazana kwota, ale ‘nieco niżej’ w polu [Suma_JDU] (czyli w polu, w którym są posumowane wyliczony kwoty jednorazowego dodatku uzupełniającego dla nauczycieli w tej grupie) ta suma jest na przykład o dwa grosze mniejsza.
Mogą się ‘wkraść’ nieprawidłowości gromadzenia danych kilku różnych rodzajów. Niektóre z nich, na przykład te przewidywalne, natury ‘klikologicznej’, dają się ‘oprogramować’ (w znaczeniu możliwości ich wykrywania) i służy do ich wykrywania narzędzie zawarte w pliku [AgrX.xlsm]. Można także w tym aspekcie wspomagać się narzędziem zawartym w pliku [sprAWNX.xlsm].
W załączniku nr 5 do rozporządzenia (tym, który zawiera wzorzec sprawozdania na rok 2024) w części zatytułowanej „Objaśnienia” zawarty jest tekst: Wszystkie dane i wyniki obliczeń wpisuje się z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Obliczenia wykonuje się na danych z taką samą dokładnością.
Warunki poprawności przeprowadzenia analizy
Otrzymuję teraz mnóstwo pytań dotyczących czasami bardzo (może nawet aż ‘przesadnie’) szczegółowych kwestii związanych z obliczeniami. Czasami chodzi o nadzwyczajne wręcz niuanse obliczania struktury zatrudnienia. Czy Wam zdrowia nie szkoda i czasu macie za dużo? Zdarza się (choć już coraz rzadziej), że i na poziomie czynności kontrolnych dochodzi do ‘dzielenia włosa na czworo’. Czy Wam zdrowia nie szkoda i czasu macie za dużo?
W każdym roku wytłumaczenie tej kwestii wymaga powtórzenia. Zwykle pojawiają się pytania, które w „uśrednionej” wersji brzmią tak: „[…] różnica (żółte pole w arkuszu [jdu_ND]) została wyliczona jako wartość ujemna = -12 984,47; zatem zostały policzone jednorazowe dodatki uzupełniające proporcjonalnie do osobistych stawek wynagrodzenia zasadniczego (w tym samym arkuszu), ale ich suma (także widoczna w tym samym arkuszu) jest równa = 12 984,35; czyli jest mniejsza o 12 gr; jednocześnie w arkuszu sprawozdania zapisuje się -12 984,47; a w raporcie »do wypłacenia« [Rjdu] jest 12 984,35. Czy to jest prawidłowe? […]”
...
Czytaj więcej »
Art. 30a. [Analiza poniesionych w poprzednim roku wydatków na wynagrodzenia nauczycieli - wersja aktualna od 01.09.2022; Dz. U. 2021.1762 ze zm.]
[czcionką pogrubioną wyróżniono te fragmenty tekstu ustawy, które się zmieniły lub zaistniały po zmianie od 01.09.2022]
1. W terminie do dnia 20 stycznia każdego roku organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na początkujących, mianowanych i dyplomowanych [192].
2. W przypadku nieosiągnięcia w roku podlegającym analizie wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, w składnikach wskazanych w art. 30 ust. 1 organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego ustala kwotę różnicy między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli w danym roku w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1, a iloczynem średniorocznej liczby etatów nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych [193] oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3, ustalonych w danym roku.
3. [194] Kwota różnicy, o której mowa w ust. 2, jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych i pobierających wynagrodzenie w roku, dla którego ustalono kwotę różnicy, w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego i wypłacana w terminie do dnia 31 stycznia roku kalendarzowego następującego po roku, dla którego wyliczono kwotę różnicy, w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, zapewniając osiągnięcie średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, w danej jednostce samorządu terytorialnego w roku, dla którego wyliczono kwotę różnicy.
4. W terminie do dnia 10 lutego roku kalendarzowego następującego po roku, który podlegał analizie, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego sporządza sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na początkujących, mianowanych i dyplomowanych [195] w szkołach i placówkach prowadzonych przez tę jednostkę samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem wysokości kwoty różnicy, o której mowa w ust. 2, o ile wystąpiła.
5. Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przedkłada sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, w terminie 7 dni od jego sporządzenia, regionalnej izbie obrachunkowej, a także organowi stanowiącemu tej jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorom szkół prowadzonych przez tę jednostkę oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli.
6. Jednorazowy dodatek uzupełniający, o którym mowa w ust. 3, nie jest uwzględniany jako składnik poniesionych wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, w roku, w którym został wypłacony.
7. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, sposób opracowywania sprawozdania, o którym mowa w ust. 4, w szczególności:
1) [196] sposób wyliczania średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3,
2) sposób ustalania średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli,
3) sposób ustalania kwoty różnicy, o której mowa w ust. 2,
4) sposób ustalania wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego
– a także wzór formularza sprawozdania, uwzględniając okres obowiązywania kwoty bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3, okresy zatrudnienia, w których nauczyciele nie są wliczani do średniorocznej struktury zatrudnienia, oraz zmiany wysokości wynagrodzeń i struktury zatrudnienia nauczycieli wynikające z uzyskiwania przez nich stopni awansu zawodowego. [197]
Przypis nr 192, 193, 195:
Art. 30a ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a) ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1730). Zmiana weszła w życie 1 września 2022 r.
Przypis nr 194:
Art. 30a ust. 3 w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. b) ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1730). Zmiana weszła w życie 1 września 2022 r.
Przypis nr 196, 197:
Art. 30a ust. 7 pkt 1 w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. c) ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1730). Zmiana weszła w życie 1 września 2022 r.
Art. 30a - treśc obowiązująca do 31.08.2022 (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674, z późn. zm.)
[czcionką pogrubioną wyróżniono te fragmenty tekstu ustawy, które określają narzucone obowiązki do wykonania w nawiązaniu do projektowanych narzędzi/arkuszy]
„Art. 30a. 1. w terminie do dnia 20 stycznia każdego roku organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego.
2. w przypadku nieosiągnięcia w roku podlegającym analizie wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, w składnikach wskazanych w art. 30 ust. 1 organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego ustala kwotę różnicy między wydatkami poniesionymi na wynagrodzenia nauczycieli w danym roku w składnikach, o których mowa w art. 30 ust. 1, a iloczynem średniorocznej liczby etatów nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego oraz średnich wynagrodzeń nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3, ustalonych w danym roku.
3. Kwota różnicy, o której mowa w ust. 2, jest dzielona między nauczycieli zatrudnionych i pobierających wynagrodzenie w roku, dla którego ustalono kwotę różnicy, w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego i wypłacana w terminie do dnia 31 stycznia roku kalendarzowego następującego po roku, dla którego wyliczono kwotę różnicy, w formie jednorazowego dodatku uzupełniającego ustalanego proporcjonalnie do okresu zatrudnienia oraz osobistej stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela, zapewniając osiągnięcie średnich wynagrodzeń na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, o których mowa w art. 30 ust. 3, w danej jednostce samorządu terytorialnego w roku, dla którego wyliczono kwotę różnicy.
4. w terminie do dnia 10 lutego roku kalendarzowego następującego po roku, który podlegał analizie, organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego sporządza sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach i placówkach prowadzonych przez tę jednostkę samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem wysokości kwoty różnicy, o której mowa w ust. 2, o ile wystąpiła.
5. Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przedkłada sprawozdanie, o którym mowa w ust. 4, w terminie 7 dni od jego sporządzenia, regionalnej izbie obrachunkowej, a także organowi stanowiącemu tej jednostki samorządu terytorialnego, dyrektorom szkół prowadzonych przez tę jednostkę oraz związkom zawodowym zrzeszającym nauczycieli.
6. Jednorazowy dodatek uzupełniający, o którym mowa w ust. 3, nie jest uwzględniany jako składnik poniesionych wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, w roku, w którym został wypłacony.
7. Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, sposób opracowywania sprawozdania, o którym mowa w ust. 4, w szczególności:
1) sposób wyliczania średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego, o których mowa w art. 30 ust. 3,
2) sposób ustalania średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli,
3) sposób ustalania kwoty różnicy, o której mowa w ust. 2,
4) sposób ustalania wysokości jednorazowego dodatku uzupełniającego
- a także wzór formularza sprawozdania, uwzględniając okres obowiązywania kwoty bazowej, o której mowa w art. 30 ust. 3, okresy zatrudnienia, w których nauczyciele nie są wliczani do średniorocznej struktury zatrudnienia, oraz zmiany wysokości wynagrodzeń i struktury zatrudnienia nauczycieli wynikające z uzyskiwania przez nich kolejnych stopni awansu zawodowego.”.
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej wyżej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz. 1218 i Nr 220, poz. 1600, z 2007 r. Nr 17, poz. 95, Nr 80, poz. 542, Nr 102, poz. 689, Nr 158, poz. 1103, Nr 176, poz. 1238, Nr 191, poz. 1369 i Nr 247, poz. 1821, z 2008 r. Nr 145, poz. 917 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2009 r. Nr 1, poz. 1, Nr 56, poz. 458, Nr 67, poz. 572 i Nr 97, poz. 800.
