Art. 30a KN
Piątek, 2022-12-02, 22:05
Witaj Gość | RSS
 
Główna RejestracjaWejdź
Menu witryny
Nasza sonda
Oceń przydatność aplikacji
Suma odpowiedzi: 204
Statystyki

Ogółem online: 1
Gości: 1
Użytkowników: 0
Główna » 2019 » Wrzesień » 20 » Kwota bazowa 2020
12:59
Kwota bazowa 2020

Wiele wskazuje na to, że w roku 2020 dalej będzie obowiązywał art. 30a ustawy Karta Nauczyciela, czyli dalej będzie się dokonywać analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli. Ale istnieją także dość jednoznaczne sygnały (dość ponure raczej w swej naturze), że art. 30a bardziej niż dotąd stanie się instrumentem uprawiania polityki (cokolwiek by to znaczyło). Czyli nie dość, że będzie dalej obowiązywał, to jeszcze trudniej będzie przewidzieć konieczne działania w kontekście znaczenia słów „dokonać analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w warunkach obliczeniowych roku 2020”. Nie umiem przekładać polityki na matematykę i informatykę...

Pierwszym najbardziej obecnie widocznym takim sygnałem jest ustawa budżetowa na rok 2020 (projekt), gdzie w art. 9 [Kształtowanie wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej] zaprojektowano zapis: „Zgodnie z art. 30 ust. 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2018 r. poz. 967 i 2245 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1287) ustala się kwotę bazową dla nauczycieli – w wysokości 3 337,55 zł.” (https://www.gov.pl/web/finanse/projekt-przekazany-do-rds).

Jak donoszą dziś media „będzie jednak dla nauczycieli trochę więcej”. Jednak chyba w roku 2020 kwota bazowa dla nauczycieli wyniesie 3 375,55 zł.

W roku 2019 średnie wynagrodzenie na przykład nauczyciela dyplomowanego (w okresie od września do grudnia w związku z art. 14 ustawy zmieniającej ustawę Karta Nauczyciela): „średnie wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1” = 5 603,19 zł  „zwiększone o 9,6%” = 6 141,10 zł (w uzasadnieniu do ustawy i różnych treściach publikowanych na podstawie tego uzasadnienia: 6 141 zł). Mimo uzasadnienia do wskazanej ustawy należy jednak przyjąć (choćby na potrzeby dokonania analizy za rok 2019) wartość: 6 141,10 zł.

Dlaczego art. 30a stanie się instrumentem uprawiania polityki?

Jeżeli więc kwota bazowa w roku 2020 będzie równa 3 375,55 zł to w porównaniu do kwoty bazowej z roku 2019 nastąpi wzrost o 10,85% (medialnie będzie się stwierdzać o „wzroście niemal 11-procentowym, czyli większym niż obiecane wcześniej 10%...”). Ale w porównaniu do średniego wynagrodzenia z ostatniego kwartału roku 2019 (6 141,10 zł – tu dalej w odniesieniu do nauczycieli dyplomowanych) wzrost nastąpi o mniej niż 1,14% (tego się nie będzie podawać – raczej będzie mowa o tym, że średnie wynagrodzenie wzrośnie o jakieś 70,00 zł, czyli wzrośnie „znacząco” w porównaniu do wcześniejszych komunikatów, w których podkreślano, że średnie wynagrodzenie w styczniu 2020 będzie na tym samym poziomie jak w grudniu 2019…).

Oczywiście odbywać się będą „kolejne spotkania szefa/szefowej MEN z przedstawicielami samorządów” (komunikaty MEN w tym względzie będą znaczące i „pełne troski i konstruktywnych treści”). I będzie dalej obowiązywać idea: „W dyskusji z przedstawicielami MEN samorządowcy poruszali m.in. kwestie wsparcia finansowego samorządów. Samorządowcy wskazywali na potrzebę ponownego przedyskutowania odejścia od średnich wynagrodzeń nauczycieli.” – …to nie MEN (taki jest i ma być przekaz), lecz samorządowcy w ramach oczekiwania „wsparcia finansowego” chcą „odejścia od średnich wynagrodzeń nauczycieli” (co niej jest w takim ujęciu w interesie nauczycieli); co oznacza „odejście od średnich wynagrodzeń”? – bez odejścia od Karty Nauczyciela oznacza powrót do stanu przed zaistnieniem art. 30a, w którym to stanie musiał się pojawić mechanizm wynikający z art. 30a (godne polecenia: Trybunał Konstytucyjny - art. 30a - uzasadnienie faktyczne, Trybunał Konstytucyjny - art. 30a - uzasadnienie prawne).

Kolejne daleko idące zmiany w prawie oświatowym nie są możliwe przed wyborami, lecz dopiero po wyborach – a to oznacza, że oczywiście los art. 30a wydaje się być już przesądzony - zaniknie i zdecydują o tym względy polityczne, ale w roku 2020 dalej będzie obowiązywał, z tym, że będzie już funkcjonował jako narzędzie uprawiania polityki (i to niezależnie od tego, kto te wybory i z jaka przewagą wygra). Jak różne aspekty przyszłych działań, pomysłów, zmian w prawie,… będą się przekładać na kolejną konieczność dokonywania analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli – dziś raczej niewiele da się tu przewidywać. Ba! – nawet końcówka roku 2019 staje się coraz mniej przewidywalna (w kontekście braku jakichkolwiek działań ze względu na konieczność zmiany przepisów wykonawczych do art. 30a).


Krzysztof Sługocki, 20.09.2019

Wyświetleń: 282 | Dodał: art30a | Rating: 0.0/0
Liczba wszystkich komentarzy: 0
Tylko zarejestrowani użytkownicy mogą dodawać komentarze.
[ Rejestracja | Wejdź ]
Formularz logowania
Wyszukiwanie
Kalendarz
«  Wrzesień 2019  »
PnWtŚrCzwPtSobNie
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30
Archiwum wpisów
Chmura tagów
analiza wydatków na wynagrodzenia n o co chodzi w art. 30a podstawowe pojęcia jdu wstęp do jdu wzorzec formularza sprawozdania wersja demonstracyjna narzędzia do jdu narzędzia analizy wydatków na wynag terminy szkoleń Analiza2014 kalkulator Euklidesa AWN2014 KN analiza wydatków na wynagrodzenia n analiza wydatków na wynagrodzenia n analiza wydatków na wynagrodzenia arkusz sprawozdania analiza2014.exe analiza2014.zip narzędzia analizy wydatków na wynag osobista stawka wynagrodzenia zasad analiza wydatków na wynagrodzenia n JDU2014 nowe narzędzia analizy stare narzędzia analizy eGocki.pl KrzysztofSlugocki@gmail.com arkusze analizy narzędzia narzędzia analizy nowy sio system informacji oświatowej Analiza 2015 jdu2015 art30aKN eGocki jednorazowe dodatki uzupełniające konferencje newsletter szkolenia szkolenie program szkolenia nowe sio Sio Analiza2015 wzór formularza sprawozdania awn narzędzia analizy wydatków na wynag analizator zaokrąglanie Analiza2016 analiza 2016 podsumowanie ogólnopolskich debat o analiza wydatków na wynagrodzenia n art. 236 sprawozdanie jdu Analiza2017 wydatki poniesione na wynagrodzenia wydatki 1000 zł na start aplikacja program analiza wydatków analiza art. 30a formularz sprawozdania Sługocki osobista stawka wynagrodzenia zasad karta nauczyciela jednorazowy dodatek uzupełniający analiza 2020 2020 Krzysztof Sługocki analiza wydatków poniesionych na wy Aplikacja 2020 webinar
Copyright Krzysztof Sługocki © 2022
Stwórz bezpłatną stronę www za pomocą uCoz