Kilka miesięcy temu w krótkim artykule (dobrze znanym dla osób zaangażowanych w realizacje obowiązków wynikających z art. 30a ustawy KN) dokonano „rozstrzygnięcia” kwestii wyrażonej następująco: „Czy świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu jako prawa majątkowe powinny być uwzględnione przy analizie średnich wynagrodzeń nauczycieli?”.

Krótka odpowiedź tam zawarta wybrzmiała tak: nie, świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu (jako prawa majątkowe dla członków rodziny) nie wchodzą do analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli z art. 30a KN.

W opracowaniu „Czy świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu powinny być uwzględnione w analizie średnich wynagrodzeń nauczycieli – przyczynek do głębszych i przydatnych refleksji” dostępnym pod adresem https://k00.fr/m5ydvtz8 zawarto:

1. Rozwinięcie argumentacji wskazanej w artykule w kontekście konkluzji: „nie, świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu nie wchodzą do analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli”.
2. Ocena poprawności rozstrzygnięcia problemu w kontekście konkluzji: „NIE, świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu nie wchodzą do analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli”.
3. Ocena poprawności rozstrzygnięcia problemu w kontekście konkluzji: „TAK, świadczenia wypłacone po zmarłym nauczycielu należy uwzględniać jako składniki wydatków w analizie wydatków na wynagrodzenia nauczycieli”.
4. Zestawienie obu analiz (za i przeciw) w postaci tabeli porównawczej – np. dla celów opinii prawnej lub sprawozdania RIO – pokazującej, które argumenty są mocniejsze w świetle języka ustawy, celu regulacji i praktyki rachunkowej.
5. Gotowy fragment opinii prawnej (z proponowaną formułą konkluzji i częścią do podpisu).
6. Alternatywna wersja tego samego fragmentu, sformułowana w tonie neutralnym urzędowo (np. jako projekt opinii RIO, bez jednoznacznego przesądzenia stanowiska, ale z rekomendacją przyjęcia praktyki interpretacyjnej).
7. Załącznik pomocniczy – tabela kwalifikacji świadczeń (które z paragrafów klasyfikacji budżetowej mogą być wliczane do analizy art. 30a KN, a które nie)? Taki załącznik bywa pomocny w rozmowach z RIO i podczas audytu.
8. Refleksja ‘wieloperspektywiczna’, opracowana w trzech ujęciach:
   1️ z punktu widzenia jednostki samorządu terytorialnego (JST),
   2️ z punktu widzenia związku zawodowego nauczycieli,
   3️ z punktu widzenia autora narzędzia – Analizatora (czyli osoby, która patrzy na całość z chłodnym dystansem i pewnym poczuciem humoru wobec zderzenia matematyki z paragrafem).
9. Felieton redakcyjny – stylizowany na publikację do biuletynu RIO, ZNP lub serwisu art30a.ucoz.pl.

Krzysztof Sługocki, 05.10.2025