Powtarzające się ostatnio pytanie (tu w brzmieniu uśrednionym): „Czy przy obliczaniu kwot wydatkowanych na średnie wynagrodzenia nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, uwzględnia się wynagrodzenie z funduszu pomocowego na dzieci z Ukrainy?”
Należy uznawać, że odpowiedź brzmi – „tak”?
Tak wyrażona odpowiedź bez właściwych wyjaśnień jest nijaka. Niżej wskazuję adres do pobrania pliku, w którym ta odpowiedź jest obudowana ciężarem pożądanych wyjaśnień i uzasadnień – i nie mam pewności co do słuszności obciążania Czytelnika tym ciężarem. Na końcu treści zawartej w udostępnianym pliku wskazuję wykaz dostępowy do większości kluczowych dokumentów, z których można próbować wysupłać to „tak”.
Materiał źródłowy dla szukania odpowiedzi można streścić następująco:
(1) Ustawodawca posłużył się dość enigmatycznym i ogólnym rodzajem raczej wytycznej dotyczącej wydatkowania środków Funduszu Pomocy i wskazał, że środki te mogą być wydatkowane na realizację dodatkowych zadań oświatowych związanych z kształceniem, wychowaniem i opieką nad dziećmi i uczniami będącymi obywatelami Ukrainy.
(2) Aktualne przepisy (13.06.2022) nie wprowadzają odrębnych zasad rozliczania dotacji dla uczniów szkół polskich, będących obywatelami Ukrainy i tym bardziej w żaden sposób nie odnoszą się do obowiązków wynikających z art. 30a ustawy KN. Czyli dotację na tych uczniów należy rozliczać na zasadach ogólnych, wynikających z ustawy o finansowaniu zadań oświatowych a na tytułowe pytanie należy szukać odpowiedzi, pozostając w perspektywie art. 30a ustawy KN i właściwych przepisów wykonawczych.
Odpowiedź (a raczej możliwe odpowiedzi) w udostępnianym pliku jest udzielona ze stosownymi argumentami na rzecz uznania jej za słuszną, choć w zależności od przyjętych standardów myślenia, interpretacji i uznaniowości może być ta odpowiedź w różnych miejscach i okolicznościach postrzegana jako dyskusyjna – bo taką właśnie jest – z racji wskazań zawartych wyżej [(1) i (2)], wyjątkowości sytuacji w prawo wpisanej i prawa tego niedoskonałości. I niewiele tu się zmieni w najbliższym czasie.
„Czy przy obliczaniu kwot wydatkowanych na średnie wynagrodzenia nauczycieli, o których mowa w art. 30 ust. 3 ustawy Karta Nauczyciela, uwzględnia się wynagrodzenie z funduszu pomocowego na dzieci z Ukrainy?” - https://egocki.pl/art30a/TrudnePytanieOdpowiedzi3.pdf
Krzysztof Sługocki, 14.06.2022 |