W odniesieniu do obowiązków wynikających z art. 30a ustawy Karta Nauczyciela można na tę chwilę odnotować kilka następujących faktów i wniosków:

1. Ogłoszono już Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14 sierpnia 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli, ogólnych warunków przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego oraz wynagradzania za pracę w dniu wolnym od pracy (Dz. U. 2019.1587).
…co czyni już wiadomym („niemal do końca”) jak i jakie należy gromadzić dane na potrzebę dokonania analizy (minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego).

2. W roku 2019 jest jeden okres obowiązywania jednej kwoty bazowej, ale zaistniały jednocześnie dwa okresy obowiązywania dwóch różnych kwot średniego wynagrodzenia.
…i w tym aspekcie należy widzieć zwrot użyty wyżej „niemal do końca”;
…można dziś jedynie przypuszczać (z dużym prawdopodobieństwem) jak należy dokonać pewnych szczególnych obliczeń dokonując analizy;
…rozporządzenie w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania […] będzie musiało być zmienione, ale nie wiadomo kiedy to się stanie – chyba jak zwykle zajdzie to w „ostatniej chwili”, choć należy oczekiwać w tym roku jakiejś innej definicji „ostatniej chwili” (arkusz sprawozdania 2019).

3. W art. 14 ostatniej ustawy zmieniającej ustawę Karta Nauczyciela ustanawia się, że: „1. W okresie od dnia 1 września 2019 r. do dnia 31 grudnia 2019 r. średnie wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, zwiększa się o 9,6%. Czyli kwota bazowa w roku 2019 wynosi 3 045,21 zł; średnie wynagrodzenie od września na przykład nauczyciela dyplomowanego: „średnie wynagrodzenie nauczycieli ustalone w sposób określony w art. 30 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1” = 5 603,19 zł  „zwiększone o 9,6%” = 6 141,10 zł, ale w uzasadnieniu do zmiany ustawy a za tym we wszystkich dostępnych publikacjach (łącznie z tymi dostępnymi na stronach MEN): 6 141 zł – którą liczbę uznawać za „średnie wynagrodzenie” od 1 września? (kwota średniego wynagrodzenia od wzreśnia 2019).
…moim zdaniem w powyższym przykładzie będzie to 6 141,10 zł.

4. Zalecane narzędzia wspomagania dokonania analizy – Aplikacja Analiza2019 zostały tak zaprojektowane, aby już można było ich używać i aby – jeśli zajdzie taka potrzeba – móc dokonać szybkiej zmiany niektórych parametrów obliczeniowych w szczególności poprzez aktualizacje pliku Analizatora.
…obecna wersja adekwatna funkcjonalnie do problemów wskazanych wyżej – [Analizator2019_w0722.xlsm].

5. Odbyło się „kolejne spotkanie szefa MEN z przedstawicielami samorządów” (kominikat MEN). „W dyskusji z przedstawicielami MEN samorządowcy poruszali m.in. kwestie wsparcia finansowego samorządów. Samorządowcy wskazywali na potrzebę ponownego przedyskutowania procedury wyboru dyrektora szkoły, odejścia od średnich wynagrodzeń nauczycieli.” – tak brzmi najważniejsze zdanie „relacjonujące” to spotkanie.
…to nie MEN (taki ma być przekaz), lecz samorządowcy w ramach oczekiwania „wsparcia finansowego” chcą „odejścia od średnich wynagrodzeń nauczycieli”; co oznacza „odejście od średnich wynagrodzeń”? – bez odejścia od Karty Nauczyciela oznacza powrót do stanu przed zaistnieniem art. 30a, w którym to stanie musiał się pojawić mechanizm wynikający z art. 30a (Trybunał Konstytucyjny - art. 30a 0 - uzasadnienie faktyczne, Trybunał Konstytucyjny - art. 30a 0 - uzasadnienie prawne).
…kolejne daleko idące zmiany w prawie oświatowym nie są możliwe przed wyborami, lecz dopiero po wyborach – a to oznacza, że oczywiście los art. 30a wydaje się być już przesądzony - zaniknie i zdecydują o tym względy polityczne, ale w roku 2020 dalej będzie obowiązywał, z tym, że będzie już funkcjonował jako narzędzie uprawiania polityki (i to niezależnie od tego, kto te wybory wygra).

6. Kolejny Strajk Nauczycieli.
…staje się coraz bardziej prawdopodobny;
 …jeśli będzie, to będzie inaczej i w innej skali organizowany (strajk nauczycieli).

7. Udostępniam pełną prezentację w wersji edytowalnej, której wybrane fragmenty będą wykorzystywane w czasie szkoleń - szkolenia są zaplanowane na październik -terminy szkoleń (https://egocki.pl/art30a/Analiza2019_9.pptx).

8. Aktualna lista udostępnianych obecnie (23.08.2019) plików wspomagania dokonywania analizy:
    aktualna wersja pliku Analizatora (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019); https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Analizator2019_w0722.xlsm;
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Info_SkrotInstruksjiObslugi.txt  - krótki opis obsługi Aplikacji;
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/EuklidesC.xlsx  - kalkulator „egzotycznych nauczycieli” (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Form_awn2.xlsx  - nie wolno w tym pliku gromadzić danych! - wzorcowy plik gromadzenia danych (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Form_awn1.xlsx  - nie wolno w tym pliku gromadzić danych! - wzorcowy plik gromadzenia danych (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Form_awn3.xlsx  - ten plik podlega szczególniejszej ochronie; nie wolno w tym pliku gromadzić danych! - wzorcowy plik gromadzenia danych (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/Form_LNID.xlsx - wzorcowy plik generowania list nauczycieli (używany opcjonalnie w przypadku niektórych struktur organizacyjnych) (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    plik kontroli Licencji: https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/lic.men (niezbędny składnik Aplikacji Analiza2019);
    MENowski arkusz sprawozdania 2018 (kopia oryginału): https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/sprawozdanie-art30a_2018v4.xls;
    MENowski arkusz sprawozdania 2018 (kopia oryginału zapisana w formacie XLSX): https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/sprawozdanie-art30a_2018v4.xlsx;
    „agresywny analizator poprawności gromadzonych danych”: https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/AgrX.xlsm;
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/raport.txt  - plik pomocniczy do przygotowywania niektórych raportów;
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/sprAWN.xlsx  - plik pomocniczy do sprawdzania poprawności zgromadzonych danych;
    https://egocki.pl/art30a/UmLic2018/CalStr.xlsx  - plik pomocniczy kalkulator obliczania struktury zatrudnienia;
    arkusz sprawozdania 2019 (wzorowany na dotychczasowych): https://egocki.pl/art30a/UmLic2019/sprawozdanie-art30a_2019.xlsx.
Dodatkowo mogą być przydatne...:
    https://egocki.pl/art30a/SkryptPomocy_Analiza2018_9_min.pdf  - udostępniam do Państwa dowolnej dyspozycji pierwszą wersję skryptu przygotowywanego do szkoleń realizowanych w roku 2018 (skrypt adekwatny do roku 2019 będzie udostępniany od września);
    http://egocki.pl/art30a/ZestawieniePublikacji.pdf  - zestawienie autorskich publikacji (z okresu 2013-2017; uaktualnienie zestawienia nastąpi w ostatnim kwartale roku 2019) dotyczących najróżniejszych „niuansów” i problemów konieczności realizacji obowiązków wynikających z art. 30a:
    jest dostępny krótki film (2017) dotyczący prezentacji sposobu myślenia (algorytmu) o dokonaniu analizy... (prezentowana jest główna idea) - https://www.facebook.com/art30a/videos/681342982065294/
    jest dostępny także krótki film (2017) prezentujący przedmiot minionych szkoleń - https://www.facebook.com/art30a/videos/678635579002701/
    opis rozwiązań wybranych kwestii technicznych: http://art30a.ucoz.pl/news/dzialanie_aplikacji_zauwazane_problemy/2017-11-17-106
Propozycja treści Licencji: http://egocki.pl/art30a/LicencjaSiZ.pdf
Propozycja treści Umowy Licencyjnej: http://egocki.pl/art30a/UmowaLicencyjnaT.pdf
Na tle problematyki ochrony danych osobowych w odniesieniu do analizy wydatków na wynagrodzenia nauczycieli opisano (tu: https://egocki.pl/rodo/art30a/awnCryptos.pdf) możliwość skorzystania z narzędzia dokonania pseudonimizacji danych osobowych. Narzędzie jest dostępne pod adresem https://egocki.pl/rodo/art30a/awnCryptos.xlsm.

Krzysztof Sługocki, 23.08.2019