Otrzymałem doskonałe w swej oczywistości pytanie. Warte tu powtórzenia. Takie też otrzymuję: „[…] nie jestem pewna czy będziemy robić sprawozdanie ze średnich wynagrodzeń nauczycieli za rok 2022 […] różnie księgowe mówią […]. Jeżeli coś Pan więcej wie, proszę napisać […]”.

To i napisałem, co wiem. A tu cytuję to, co napisałem i poszerzam o dodatkowe informacje – o których jednak mogę napisać coś zgodnego z utworem Maryli Rodowicz:
„Ale to już było i nie wróci więcej
I choć tyle się zdarzyło
To do przodu wciąż wyrywa głupie serce
Ale to już było znikło gdzieś za nami
Choć w papierach lat przybyło
To naprawdę wciąż jesteśmy tacy sami”

Jedyne, co mi tu nie pasuje to: „i nie wróci więcej”. A owszem, troszkę z różnych źródeł wiem, a że źródła są chyba „lewe”, to ich ujawniał lepiej nie będę.

Czy trzeba będzie przeprowadzać analizę wydatków poniesionych na wynagrodzenia nauczycieli za rok 2022? Tak. A warunki prawne, obliczeniowe i organizacyjne będą się zmieniać. To, co jest tu niżej, jest oficjalnym („prawym”) źródłem wskazanej wyżej „pewności”, że tak będzie oraz jest to jednocześnie źródłem wątpliwości mogących prowadzić do twierdzenia, że tak nie będzie (tym właśnie różnią się ostatnio zwykle źródła „prawe” od „lewych”).

Art. 30a. [Analiza poniesionych w poprzednim roku wydatków na wynagrodzenia nauczycieli — wersja aktualna od 01.09.2022; Dz. U. 2021.1762 ze zm.]. I wystarczy w zasadzie spokojnie przeczytać ust. 1 w brzmieniu ustalonym przez art. 1 pkt 30 lit. a) ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1730). Zmiana weszła w życie 1 września 2022 r.
1. W terminie do dnia 20 stycznia każdego roku organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim roku kalendarzowym wydatków na wynagrodzenia nauczycieli w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, o których mowa w art. 30 ust. 3, oraz średniorocznej struktury zatrudnienia nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych.

Czyli jest ustanowione, że „do 20 stycznia roku 2023 organ prowadzący szkołę przeprowadza analizę poniesionych w poprzednim 2022 roku wydatków na wynagrodzenia nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych”.

Proszę teraz założyć, że w grudniu na przykład „mądrzy ludzie” stojący za MEiN zmienią prawo i zniknie art. 30a na przykład od stycznia 2023. Czyli z perspektywy dziś (październik) art. 30a jest i oprócz tego, że ma się dobrze, to ma także „moc” obowiązującą. Jeżeli go nie będzie od owego stycznia 2023, to i zniknie jego „moc” właśnie od stycznia, co w żaden sposób (w przyzwoitym państwie prawa) nie zmieni stanu przeszłego z października. Prawda, jakie to jest proste i logiczne (to pytanie retoryczne)?

Jeżeli jednak spojrzy się na to z perspektywy niemal już wykładniczo rosnącego braku wiary w to, że żyjemy „w przyzwoitym państwie prawa” (ja tam w to wiary nie tracę „oczywiście”), to i równie słuszną rzeczą jest „tracić wiarę” w to, co do tej pory uznawano za proste i logiczne.

Można oczywiście także zauważyć, że oto wciąż nie ma koniecznej zmiany przepisów wykonawczych do art. 30a. Nie ma co temu się dziwić – poziom trudności wskazania rozwiązania pewnych kwestii nie jest trywialny. Twierdzę (http://art30a.ucoz.pl/news/nauczyciele_poczatkujacy_zasady_gromadzenia_danych/2022-10-12-375), że „przygoda intelektualna”, jaka zostanie zafundowana tu przez MEiN zasłuży na wzmiankę w annałach sztuk prawniczych i algebraicznych.

No i muszę Autora pytania z tym zostawić. Proszę mieć dystans do tego – sądzicie Państwo, że w roku 2023 (roku wyborczym) cokolwiek tu się zmieni? Czas na dobre zmiany już dość dawno temu przeminął (i dlatego właśnie, gdy sobie przemijał, był nazywany „czasem dobrej zmiany”). Nie mam tu dalej śmiałości odnosić się do himalajskich poziomów naiwności w oczekiwaniu zmiany choćby odrobinę mniej spartaczonej od tych, które następują. Czyli z szacunkiem odnoszę się do poglądów zawartych w zwrocie „różnie księgowe mówią”.

Proszę jednak pozostawać na gruncie prawa. Nawet jeżeli jest owo tworzone i podpisywane przez Głupców to i tak pozostaje zawsze prawem mądrym, spójnym i racjonalnym. Poziom trudności przeprowadzania analizy troszku wzrośnie. No to będziemy się domagać większej zapłaty za większą pracę do wykonania – i jak tu nie kochać takich tfurcuf takiego prawa…

Można napisać, że w systemie realizacji obowiązków wynikających z art. 30a ustawy Karta Nauczyciela, czyli systemie przeprowadzania analizy wydatków ponoszonych na wynagrodzenia nauczycieli istnieją i trwają co najmniej trzy fenomenalnie szpetne zjawiska. Warto je znać: http://art30a.ucoz.pl/news/cala_szpetna_prawda_o_art_30a/2022-08-26-366.

Oto prawdopodobne (z przekąsem) brzmienie tymczasem tylko § 1 rozporządzenia w sprawie sposobu opracowywania sprawozdania: http://art30a.ucoz.pl/news/rozporzadzenie_do_art_30a/2022-08-24-363.

Oczywiście ponownie, jak co roku także o tej porze, wypływa temat „zastępczy” zawsze w tym samym brzmieniu: „art. 30a trzeba wyrzucić” – i w zależności od fantazji dodawane są słowa: „bezwzględnie”, „wreszcie”, „do kosza”, … Nie będę pisał, kogo tym razem cytuję. Po co? To tylko kolejna Ofiara zapowiedzi kolejnej „rewolucji” w oświacie. Dostrzeganie rewolucji w zapowiedzi rewolucji jest bardzo mało rewolucyjne i potencjalnych rewolucjonistów czyni mocno pokracznymi a ich czyny, karykaturalnymi. Karłowata polityka (przedwyborcza) znowu bierze górę ponad wszystkim, czyli siłą rzeczy wszystko jakoś trochę karłowacieje – art. 30a też.: http://art30a.ucoz.pl/news/kilka_aktualnych_uwag/2022-07-27-358.

Proszę mnie nie skłaniać do komentowania komunikatów MEiN: http://art30a.ucoz.pl/news/czyja_to_wina/2022-01-06-332.

Czy przyszła zmiana tych przepisów zmieni ich stan na dziś? To dość oczywiste (przynajmniej jeszcze), że przyszła zmiana zmieni stan prawny dopiero najszybciej po jej ustanowieniu? Czy dziś zatem obowiązuje art. 30a? Bo jeśli tak, to do 20 stycznia roku 2023 trzeba będzie przeprowadzić analizę wydatków ponoszonych na wynagrodzenia za okres obowiązywania art. 30a, a jeżeli bieżący stan prawny będzie obowiązywał przez cały rok 2022, to – analizę za cały rok 2022: http://art30a.ucoz.pl/news/refleksja_z_innej_perspektywy/2022-01-04-328.

I co będzie dalej z tym art. 30a? - http://art30a.ucoz.pl/news/przewidywania_na_rok_2022/2021-12-31-325.

Krzysztof Sługocki, 19.10.2022